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k8凯发推荐游戏网址·区域金融如何改,关键在哪,问题在哪

时间:2020-01-11 17:08:16 作者:匿名

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(非特别标注,文章皆为谭浩俊原创)

近日召开的国务院常务会议指出,要明确目标,统筹推进区域金融改革创新。适应经济社会发展和区域协调发展需要,以金融支持国家重大区域发展战略、“三农”、科技创新以及扩大金融对外开放等为重点,深入推进先行先试,对有试点意义的改革方案成熟一个推出一个。

区域金融改革是整个金融改革的重要内容,也是推动区域经济发展、实现区域发展平衡、促进经济社会平稳、有序、健康和可持续发展的关键举措之一。早在2015年12月,国务院常务会议就曾部署在多地开展金融改革创新试点,提出以局部地区试点为全面深化改革积累经验,以区域金融改革创新试点,为金融改革“探路’的要求。经过几年的先行先试,在如何推动区域金融改革方面,已经摸索到了一定的经验,有的还在全国逐步推广。同时,也存在一些具体问题,对地方金融秩序产生了一定影响。

我们说,改革决不可能是一帆风顺、一马平川的,更不可能没有任何的矛盾和问题,没有需要吸取的教训。关键就在于,改革的目的是什么,如何推进改革,是把改革作为应景手段还是为了推动经济社会更好更快发展,这是改革能否取得成功的关键,也是改革能否向纵深推进的核心。只要方向=正确、目标明确、手段合法、思路清晰、措施得当,纵然出现一些问题、发生一些风险,也是能够容忍的,是可以避免和防范的。

事实也是,从目前已经试点的情况来看,从总体上讲,还是符合预期的,也是达到了试点的目的的。问题主要表现在:有的地方对待试点的认识和态度还存在一些问题,还没有真正认识到试点的重要性和紧迫性,有的地方则急于求成,总希望一试就成、一试就能成为推广的经验、一试就要效果十分明显。特别在个别地方,把试点当作是个人或少数人政绩的需要,从而不能理性、理智地对待试点,影响了试点工作效果和有序。所以,必须进一步理清思路、端正思想、提高认识,真正把区域金融改革试点当作推动金融改革、金融创新的重要举措,扎实、有序、稳步地推动区域金融改革,重点抓好三个方面的“关键词“。

首先一个关键词,就是创新。任何领域、任何改革、任何工作,没有创新,就没有发展,没有创新,就很难使改革成为推动经济社会发展的根本力量。区域金融改革也是如此,必须把创新放在最为突出的位置,依据区域发展特点,制定符合区域经济发展需要的改革举措。同时,要围绕整个金融体制改革的需要,把区域金融改革与整个金融改革紧密结合起来,用创新的目光提出区域金融改革思路,用创新的思维推动区域金融改革,在整体思路上要立足于向“上”,亦即不要突破金融改革的整体目标,不要把创新当作是标新立异,而是在整个金融改革的大框架下,制定区域金融改革政策、提出区域金融改革目标;在具体操作上要立足于向“下”,亦即一定要结合区域发展的实际,制定有利于区域发展的区域金融改革方案,措施要实、目标要准,要能够对区域经济发展产生有效的促进作用。只有在这个基础上的创新,才能够满足区域经济发展、推动全域进步的需要。

第二个关键词,就是普惠。区域金融改革最应当关注的问题之一,就是如何解决中小微企业的资金需求、如何化解中小微企业的融资难和融资贵矛盾、如何不让中小微企业再因为资金问题而影响发展、如何给中小微企业更好的金融发展环境。自然,普惠也就成为区域金融改革非常重要的一项内容。而从目前的情况来看,要想解决好中小微企业的融资问题,更好地发展普惠金融,就必须突破现有的金融体系框架,让更多的民营中小银行诞生于区域之中,让中小民营银行来逐步成为金融的基本力量。因此,在推进区域金融改革中,如何在民营银行的发展上给予更多宽松政策,是非常重要的,也是十分紧迫的。

第三个关键词,就是风险。有改革,就难免有风险。特别是金融改革,产生风险的概率更大。因此,在推动区域金融改革过程中,如何防范可能出现的风险,也是相当重要的。此前的试点也充分说明,如何防范风险的篱笆不筑好,不仅会出现比较大的区域性风险,也会给整个金融改革带来不利影响。如地下金融组织问题、非法集资问题等,都与区域金融改革有一定关系。所以,在下一步区域金融改革中,必须把防范风险放在首要位置,在制定区域金融改革措施时,更好地设立防火墙。尤其是中小民营银行的设立,一定要有针对性的防范风险措施,要能够建立有效的防范风险保障机制。

总之,区域金融改革需要全力推进,也要注意把握好防范风险等方面的关系,确保区域金融改革顺利有序推进。

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